2014年已经过去,如何回顾总结我们造纸行业一年来的发展呢?不可否认,当前中国造纸工业正处在一个艰难的深度调整期:连续三年低速发展,总体需求放缓,部分纸种出现零增长甚至负增长,前景并不让人乐观。但是我们更要看到,在这样的慢速发展中,我们正在逐步实现早在几年前就一直强调的几个重要目标——原料结构、产品结构不断优化,产业集中度提高,工艺技术装备水平向发达国家靠近,节能减排和环境保护取得新成绩。不久前,国家发改委贺燕丽调研员在谈到造纸“十二五”中期评估时也肯定:从目标和任务来看,造纸行业都是比较好的完成了规划的目标和任务。
2015年是全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神,全面完成“十二五”规划的最后一年。面对国内外复杂多变的经济和政治环境,我们应当如何应对?前不久召开的中央经济工作会议,特别提到了一个词“韧性”,要充分发挥经济体的韧性,要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地,依靠促改革调结构,坚持不懈推动经济发展提质增效升级,努力做到调速不减势、量增质更优。
大家都知道,韧性是我们纸张成品中一个非常重要的参数,韧性越好,则发生断裂的可能性越小,纸的质量也就越好。借用“韧性”来形容我国造纸工业的特征,也是非常贴切。我们可以看到,迄今为止,世界上没有哪个国家和地区的造纸工业能够保持高速增长达30年之久,而中国造纸工业在过去30多年的年均增速超过8%。这期间,尽管经历过从计划经济向市场经济的过渡,经历过国企改革、价格改革等洗礼,经历过进口产品倾销冲击、环保整顿,经历过1998年的亚洲金融危机和2008年的全球经济危机,但中国造纸工业能够始终保持强劲的发展动力,充分显示出与众不同的韧性。
过去两年,我们一直强调的是要应对、克服增速放缓的环境;而在今年,中央则主动提出放缓增速的要求,下定决心促改革、调结构。那么我们造纸行业就更要做好准备,特别是当行业、企业数据产生波动的时候,要有足够的信心去应对,不忙于一时波动而采取短期的刺激政策,而是更加注重中长期的健康发展,正视造纸行业仍然存在的原料供给矛盾突出、节能减排任务艰巨、企业规模仍然偏小、装备自主化进展缓慢等现实问题,努力实现中国造纸工业持续健康发展。 |